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《建立健全保險市場退出機制——完善保險保障基金管理運行機制》

  本課題通過國際比較,借鑒國外成功案例,在總結我國保險保障基金的風險處置經驗的基礎上,對保險公司市場退出機制的法律框架以及國內外保險保障基金參與風險處置的基本法律制度、運行機制進行了重新審視與再思考,對保險保障基金救濟的具體程序、標準及管理運行機制的完善提出政策建議。

  其主要研究成果為:一是探討了我國保險公司市場退出的基本法律框架,深入挖掘了現行保險公司市場退出制度存在的問題,初步構建了保險公司市場退出以及保險保障基金參與保險業風險處置的法律法規體系。二是回顧了我國保險保障基金管理運行實踐的歷程,總結了保險保障基金迄今為止參與行業風險處置的實踐經驗和存在的問題,為保障基金今后參與保險業風險處置工作提供了指導性意見。三是研究了各國各地區保險保障基金的管理運行機制,比較分析了各國保險保障基金制度及保險公司破產案例的實踐操作,為規范保障基金參與風險處置的法律法規和實施程序提供了參考。四是對保險保障基金參與風險處置的實踐性問題進行了研究探討,制定了救濟實施程序,對我國保障基金賠償限額、范圍劃定、救助對象提出了初步意見。